职业教育中的“1+X”试点是什么意思?有什么用?

1+x证书,1是学历证书,指的是学生在完成了学制系统内一定教育阶段的学习任务后获得的文凭;x是若干职业技等级证书,指的是学生在获得学历证书的同时,还取得了多类职业技能的等级证书。1+x证书是国家职业教育的一项基本制度,也是构建职教发展模式的一项制度创新。

职业教育一直以来是我国教育中不可缺少的一分子,是我国中学教育的延伸,也是对我国高等教育一种补充。根据教育部之前公布的数据,全国共有职业院校一万多所,职业教育设置的专业超一千个,在校人数也近3000多万人,职业教育占据了我国高中教育和高等教育的半壁江山。

但是,一直以来,职业教育相对于本科或研究生教育来说,由于学历层次较低,在就业市场上缺乏一定的竞争力,而且就业面向的工作岗位也主要以一线为主,这对学生来说,选择职业教育的时候,缺少了一定吸引力。

为了更好的促进我国职业教育健康有序发展,今年国家专门制定出台了《国家职业教育改革实施方案》(简称职教20条),明确从今年开始,在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点(以下称1+X证书制度试点)工作。

为了做好职业教育1+X证书制度试点,2019年教育部等4部委,专门印发《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》的通知,对1+X证书制度试点进行了进一步细化明确。具体我们来看一下:

通知明确,从2019年开始,重点围绕国家需要的以及市场急需的10个左右的领域开始试点,启动1+X证书制度试点工作。通过市场化运作方式,开发若干职业技能等级标准和证书,将学历证书(1)和等级证书(X)进行有机结合,进一步提升职业学生的就业能力和职业教育质量。同时积极探索职业教育“学分银行”,建好用好实训基地,构建国家资历框架。

一、培育培训评价组织
积极培育社会评价机构,作为职业技能等级证书及标准建设主体,负责标准开发、学习资源及教材开发、内容考核及证书颁发,以及协助做好证书培训等工作。通过公开招募,本着择优遴选的原则,产生评价组织,各地政府要积极支持组织建设和发展,不得不得违规收取或变相收取任何费用。
二、开发职业技能等级证书
职业技能等级证书建设,要严格遵循市场需求,能够如实企业需求,同时也能如实反映中高职学生的学习职业技术能力,根据能力水平,将证书分为初级、中级、高级。
三、融入专业人才培养
职业院校是职业人才培养的主阵地,要根据职业教育特点以及市场需求,将职业技能等级标准等内容融入学生培养计划,在教学课程设置上,要统筹结合,将理论与实践相统一。
四、实施高质量职业培训
试点职业院校要根据社会、市场以及学生证书考试需要,通过改善学校实训条件,进一步提高培训能力。在本校学生开展培训的同时,积极为社会其它人员提供相应的培训服务,切实提高职业培训水平。
五、严格职业技能等级考核与证书发放
培训评价组织在职业技能等级考核和证书发放上,要严格把关,要能够如实反映学生的技能水平,要对用工企业负责。同时建立完善的考核机制,推进考核工作制度化、规范化、标准化和科学化。
六、探索建立职业教育国家“学分银行”
教育部下一步将积极控制我国职业教育“学分银行”制度,充分借鉴高等教育分学制先进的经验,对职业教育的学历证书和职业技能等级证书等学习成果,按规定兑换成学分,从而免修相应的课程,真正打通学历证书和职业技能等级证书的互联互通。

本次职业教育“1+X”证书制度试点,将率先在先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业以及现代农业等技能人才紧缺领域里,挑选10个左右职业技能领域做起,首批启动5个领域先行试点,逐步推广。而试点的院校主要以高职、中职(暂不含技工学校)为主,本科层次职业教育试点学校、应用型本科高校及国家开放大学等也可心参加。

我国职业教育作为我国教育版图中非常重要的一块,绝对不能掉队,任重道远。希望通过这次改革,能够给职业教育带去新的活力,而现在职业院校的学子们也更有福了,未来在日益完善的保障机制体制下,职业人才将更加具有市场竞争力。

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