1+x证书,1是学历证书,指的是学生在完成了学制系统内一定教育阶段的学习任务后获得的文凭;x是若干职业技等级证书,指的是学生在获得学历证书的同时,还取得了多类职业技能的等级证书。1+x证书是国家职业教育的一项基本制度,也是构建职教发展模式的一项制度创新。
政策相关:
2019年4月16日,教育部等部门联合印发《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》,部署启动“学历证书+若干职业技能等级证书”(简称1+X证书)制度试点工作。方案提出,探索建设职业教育国家“学分银行”,对学历证书和职业技能等级证书所体现的学习成果进行认证、积累与转换。
2020年8月24日,教育部等四部门印发《教育部办公厅等四部门关于进一步做好在院校实施1+X证书制度试点有关经费使用管理工作的通知》。
“1+X”:推动职业院校深化改革
“1+X证书制度”是国家职业教育制度建设的一项基本制度,也是构建中国特色职教发展模式的一项重大制度创新。“1+X证书制度”的实施,必将助推职业院校改革走向深入。
第一,“1+X证书制度”的实施将有利于进一步完善职业教育与培训体系,将有力促进职业院校坚持学历教育与培训并举,深化人才培养模式和评价模式改革,更好地服务经济社会发展。更会激发社会力量参与职业教育的内生动力,充分调动社会力量举办职业教育的积极性,有利于推进产教融合、校企合作育人机制的不断丰富和完善,形成职业教育的多元办学格局。
第二,“1+X证书制度”将学历证书与职业技能等级证书、职业技能等级标准与专业教学标准、培训内容与专业教学内容、技能考核与课程考试统筹评价,这有利于院校及时将新技术、新工艺、新规范、新要求融入人才培养过程,更将倒逼院校主动适应科技发展新趋势和就业市场新需求,不断深化“三教”改革,提高职业教育适应经济社会发展需求的能力。
第三,“1+X证书制度”实现了职业技能等级标准、教材和学习资源开发、考核发证由第三方机构实施,教考分离,有利于对人才客观评价,更有利于科学评价职业院校的办学质量。
第四,“1+X证书制度”必将带来教育教学管理模式的变革,模块化教学、学分制、弹性学制这些灵活的学习制度等人才培养模式和教学管理制度必将在试点工作中涌现出来,这些新的变化必将对职业教育现行办学模式和教育教学管理模式产生重大挑战和严重冲击。如何应对“1+X证书制度”带来的影响,是摆在职教院校面前的重大课题。
“1+X”:社会化机制如何落实
根据“职教20条”的相关要求,培训评价组织是面向社会公开招募遴选,而不是由教育行政主管部门、其下属机构或委托特定机构来承担相应职能。培训评价组织应该是社会化的、能对证书质量和声誉负总责、能承担相应法律责任具有独立法人地位的机构。
因此,培训评价组织应该是一种集行业组织、教育机构、评价机构的属性为一体的多功能组织。通过向社会发布招募公告,由社会评价组织自主申报,择优遴选出能够开发职业技能等级标准、教材和教学资源、建设考核站点并实施考核发证的培训评价组织,建立培训评价组织、职业技能等级证书等目录清单,这是一种全新的职业技能证书管理体系的运行机制,具有以下特点:
开放性。向社会公开招募遴选培训评价组织,只要符合相关条件,社会评价组织均可以自主申报;只要培训评价组织有充分理由证明开发的职业技能等级证书有设立的必要性并且可行、社会广泛认可,培训评价组织均可申请经过遴选程序进入目录清单并自主开展考核发证。
竞争性。培训评价组织招募遴选遵循非排他性原则和竞争性原则,一个机构可以开发多个职业技能等级证书,一个职业技能等级证书也可由多家机构开发或者联合开发,培训评价组织和证书不具排他性,多家机构在公平环境下开展竞争,优胜劣汰。竞争性的机制也决定了培训评价组织必须是具有法人地位、能自由竞争的市场主体。
自主性。培训评价组织开发的职业技能等级证书是否为社会认可,由用人单位、学生、学校说了算,职业技能等级证书不能作为学生毕业的条件,也不能作为就业的资格准入条件。对培训评价组织及其开发的职业技能等级证书,由用人单位、学生和院校自主选择。
动态性。科技、产业、生产不断变化,职业技能等级标准也必须不断更新,职业技能等级证书必须不断调整,培训评价组织必然会不断更替。因此,必须建立培训评价组织及其职业技能等级证书目录清单制度并实行动态调整和退出机制。退出的形式包括主动退出、自然退出和强制退出。主动退出即由培训评价组织主动提出退出;自然退出是指培训评价组织证书含金量不高,经过评估之后需要退出的;强制退出是针对违反法律法规或弄虚作假产生不良影响的组织,被强制退出的培训评价组织将被列入黑名单。
建立社会化机制,发挥市场主体作用的同时,还必须充分发挥政府的作用。政府的作用包括提供良好制度环境,还体现在建立健全监督管理机制,从而让“1+X证书制度”成熟支撑职教改革,进而支撑产业创新发展。
“1+X”:在哪里查询合作企业及相关技能证书?
访问职业技能等级证书信息管理服务平台查询,该网站隶属于国家开放大学,里面包括了所有1+X证书中的X证书试点合作企业信息及证书信息:

学校是培养德智体美劳全面发展的技术技能人才的主要渠道,学历证书反映了学校教育培养人才的质量,职业技能等级证书反映了个人职业生涯发展所需要的综合能力;鼓励学生在获得学历证书的同时,积极取得多类职业技能等级证书,拓展就业创业本领缓解就业矛盾。在快速发展的今天,持续学习精进自己尤为重要,提升专业技能增强个人综合能力,还能够拓宽就业渠道 提高自身竞争力。
如果说学历证书是我们进入企业的敲门砖,那么职业技能证书就是我们进入行业的通行证,更是我们个人综合实力的表现,可见考取“1+X”证书的重要性。取得多项职业技能等级证书,不但有利于我们个人综合能力的提升,另一方面就是在今后的创业就业过程中,与同龄人相比,我们可选的渠道更宽、可用的资源更广,更加当下社会的现实需要。
无论是身居高位还是底层打拼,安于现状都意味着可能被淘汰出局,考证就是这样一个机会,通过足够坚定的毅力和决心,无论是是技能上的提升,还是证书所带来的机会,都有可能是自己逆风翻盘的关键点。每一个不断努力提升自己的人,都会给自己带来想要的改变。